责，统军二十个卫，总计十余万。

　　朱祁镇也不想将军权过于分散，所以，不打算改变现行的都司制度，而类似边疆之地有多个军镇的地方，则分为都指挥使和镇守总兵官，双方分属同级，分别受朝廷统属。

　　除非有敌军犯边或兵部调令，否则，总兵官不得擅调地方军队，地方军队无令不得私自离境和越境，否则视同谋逆！

　　承宣布政使司原本所属权责只有税务权被收归朝廷税务部直管，其余民政、宗教、教育等事务依然有布政使司负责。

　　而朱祁镇这次改革的就是三司之一的提刑按察使司！

　　提刑按察司负责全省的刑名司法、监督全省内的皇亲勋贵、文武官员之不法，职责不可谓不重、权力不可谓不大！

　　朱祁镇这次就是要将提刑按察司的刑名司法权分离，将提刑按察司改为巡按监察司，将主要负责监督当地皇亲勋贵、文武官员的不法之事，其权力就相当于后世的检察院、纪检委之和，属都察院。

　　另外就是成立提案慎刑司，负责全省案子的查察、犯人的抓捕，类似于后世的省公安厅，属刑部；

　　还有就是成立负责按律审判的律例审判司，主管全省案件的审判，也就是法院，属大理寺。

　　朱祁镇有心将刑名司法权改为像后世那样，由提案慎刑司负责查案、抓捕，然后将犯人和证物转交巡按监察司审核，并由巡按监察司提交到律例审判司进行审判定罪，若证据不足的话，则发还提案慎刑司重新查察，防止冤假错案的发生。

　　不仅仅地方五司，还有各州、府、县，官衙的刑名司法权也都将分离，知州、知府、知县将只负责地方的民政，一方面是减轻地方官的压力，但最重要的还是减少冤假错案的发生，防止地方官与地方豪杰相互勾结，制造冤假错案。

　　只是这样一来，地方的官吏将增加两倍有余，特别是衙役，要想将改革顺利进行，唯有将衙役列为正式吏员，由朝廷负责其的钱粮支出。

　　但是事关重大，朱祁镇不可能一下就在全国范围内实行，必须要先找一个试点，一方面是为改革积攒经验，发现改革中可能出现的问题，及时修改；

　　另一方面，则是为朝廷积蓄人才留出足够的时间，否则以现在每三年一次的科举取士，还不知道得多久才能攒够所需的官员呢！

　　一番冗长的叙述让朱祁镇说得口干舌燥的，房中随侍的宦官见机为朱祁镇奉上茶水。

　　朱祁镇一边从宦官手中接过茶杯，一边看着躺在床上的杨士奇，问道：“阁老以为如何？”

　　说完，朱祁镇便举杯轻抿起杯中的茶水来。

　　躺在床榻上奄奄一息的杨士奇听完朱祁镇的话后，那略有些涣散的目光不由得微微明亮起来，声如梦呓道：“陛…陛下，臣以…以为，当…当慎重…而行，万不…可大…大意…”

　　坐在朱祁镇身边的杨溥、胡濙也接连开口劝道：“是啊陛下，此事关乎全国，一旦仓促而行，我大明必然陷入混乱之中，还请陛下三思！”

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