护卫。也算是一种保护，同样也规定了官员的排场。
公使钱就是宋代的招待费用。
不过在项忠的话语之中，公使钱更近于奖金。也就是说，朝廷官员如何做到好了，不仅仅有升官等奖励，还有可能直接发钱。
当然了，公使钱也可以不直接奖励钱，就用公使钱转为其他的福利待遇等等。
地方上是有一点的灵活性的。
项忠的办法，其实就是尽量减少朝廷官员从入仕到致仕之中的花销。可以说，一旦当官，钱对他来说，就没有什么意义了。
因为很多待遇是用钱卖不到的。
住官邸，守护都是巡检，出入有人跟随。等等。
他们即便增加不多，但是如果每年都存起来，就如项忠一般，当官四十年致仕的话，也有几千两银子了。
或许，几千两银子对于朝廷开支来说，根本不够一天花销。
但是对一个致仕官员来说，足够他颐养天年了。
朱祁镇这才高看项忠一眼。
不得不承认韩雍所说的对。项忠对于基层，对于下层官员感受，是丘浚所不能及的。
当然了，朱祁镇也感受到项忠另外一个用意。
不是别的，就是树立自己的威信。
项忠虽然在内阁之中时间不短，但是比起韩雍十年间树立起的威望，还是差了不少。项忠就想用这种给百官发福利的办法，来快速的树立起自己的威望。
也算是一举两得。
朱祁镇想了想，说道：“先生所言极是，只是有一件事情，朕想一并处理了，那就是诡寄之事？”
项忠一听，眉头微微一紧，说道：“陛下的意思是？”
大明开国之初，财政紧张，太祖皇帝的小农财政思想，觉得将赋税从地方上征收上来，然后再发给百官，根本是多此一举。
还不如，直接给官员免税。
这不就是省了中间的花销，也能给百姓减轻负担。
于是，官员，生员就有了免税免役的名额。
事实证明，这是一个很蠢的政策。
几乎具体实行的时候，都是地方上都会将官员与生员所有土地都免税，如此一来，就有不少人，将土堆诡寄在官员生员的名下。
这样一来。朝廷的财政就不可问了。
在嘉靖年间，就有人发现，大明征税土地，比开国之初整整少了一半。都哪里去了？
这个漏洞，朱祁镇早就想补了。
只是事情要一步步的来，如果步子太大，容易扯到蛋。
而今朱祁镇感觉时机慢慢的成熟了。
虽然而今看起来，大明内外都有问题，比如南洋的征战，比如内部藩王的南迁。但是实际上，这些问题，比得上当初也先直逼北京城下吗？
自然是比不了的。
土地第二轮清丈就要开始了。处于事实上的准备期了。
朱祁镇感觉到，他已经没有精力，也没有可能推行第三次清丈了。
所以这一次清丈，他就要将所
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