会议后何斌与周全斌便各自去了台南与澳门，张伟自从库从拨付了银两，交给一群台北衙署的吏员们去内地招募人来种植甘蔗，又派施琅带了刘国轩及冯锡范，亲去内地沿海招募壮丁，充实军队。

　　一忙活便是大半月过去，那何斌早已自台南回来，他却是闲不住，与张伟简单交待了几句，便自坐船去查看招募种蔗农夫的情形如何，在闽南直呆了月余，暗中将人数募齐，待他自闽南返回，施琅等人却也将事办妥，早他数日返回了。

　　却这沿海地方虽民风不以出海为耻，民众只要是生计困难，便唯有出海一途。故而募人却是极易。自万历中期后明廷朝政腐败，民生日渐穷困，是以福建出海下南洋谋生之人甚多，何斌施琅等人招人故而也极是容易。可惜招人容易，出海却难。明朝一向反对民众出海，凡出海者皆被视为叛离中国的无君无父之徒，商船出海，尚且要出据堪合，逾期不归者，要拿办船主，追查责任，出海多少人，回来也要多少人，管束极严。因而台湾岛上数万人，无一不是偷渡而来。此次又是招人种蔗，又要壮勇之士建立军队，动静极大，何斌施琅光是花在贿赂官员身上，便用去了好几万两白银。

　　春去夏来，恍惚数月，十万亩甘蔗田已然开垦播种，上次收获的数千亩甘蔗早就榨成白糖，送往台南去了。却原来荷兰人一向对白糖生意颇感兴趣，原本要何斌每年上缴十万白银以为赋税，何斌左右打点，又是好话尽，总算是以四万白银谈妥，但在总督揆一知道台北尚种有甘蔗田之后，又下令何斌每年需上缴万亩甘蔗田所榨白糖，何斌嘡目结舌之余，深悔自已多嘴，只得告诉揆一，现在台北一共种了不到

　　五千亩的蔗田，揆一无奈，只得令先全数上缴这些，待明后年，便要缴足万亩。

　　张、何、施三人又召集会议数次，深恨自身力量不足而致人勒索，便决定今秋甘蔗大熟后，所得银两尽数用来打造炮船，待时机成熟，好向荷兰人连本带利讨回。

　　这一年按西方历法，是1625年，中国历史上的天启五年，张伟来此已是一年有余，目前诸事都算的上是一帆风顺。何斌自内地返回后，又劝张伟暂不计较西班牙人在马尼拉屠杀华人，将两人所有的型商船都换成了“马尼拉大帆船”，将两人的商业线路由中国---印度---巴达维亚（现印尼雅加达）---日本的航线转为中国---澳门---马尼拉---南美洲，西班牙人向来是由澳门购入中国货物，如生丝、丝绸、茶、瓷器等，由马尼拉再运往南美，自1580年以来，南美的丝制业，织布业早就崩溃，中国货物美价廉，南美市场早已被中国货占据。只是一向由于路途遥远，其间

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