崇祯帝注视着眼前熊灿及张伟的奏章，沉吟良久，提起朱笔，在熊灿的奏章上批道：“所奏之事朕已知道，着该抚酌情办理，勿使该部寻机滋事为要。”

　　又在张伟奏章上批道：“知道了。所奏之事照准。”他继承皇帝位已有大半年，其实亦是接掌了由他爷爷神宗，哥哥天启帝祸害的烂

　　摊子，即位以来除了剪灭魏阉之外，诸事不顺，连组两次内阁皆是不成。现下陕

　　西赤地千里,终岁无雨,饿殍枕藉,哀鸿遍野，他却又舍不得银子，只是每日间心

　　烦。好在所用闽抚熊灿甚是干练，上任便招抚了郑芝龙及张伟这两个海上巨盗，他已考虑要升熊灿为两广总督，对付在广东沿海劫掠的海盗。只是那郑芝龙也罢了，盘据海上的张伟在受抚后却始终不肯上岸，此番又上了奏折，言称打跑了台南的荷兰人，请求加赏。那台湾啸聚了数十万贫民，又有上万的军队，崇祯心内委实不能放心。现下既然张伟请求加赏官兵，到是可以在此事上想想办法。

　　他却不知，此番请求加赏，却是何斌带着张伟所给的加封卫所名册赴福州时，因又给福抚熊灿送上一笔厚礼，熊灿高兴之余，便当即要为张伟打下台南之事上奏加赏，何斌不好推却，只得应承，便以张伟之名义给崇祯及兵部上了奏章，请求封赏。原想这也不是什么坏事，谁料熊灿思忖台北台南所据之地不，现又有数十万内地百姓在台，这抚局是他一力办成，唯恐日后生乱，便也趁着此次机会，上奏崇祯帝，请求犒赏的同时，亦指出需对台湾加以约束，否则张伟位高权重，手握大兵，时间久了，不免会生异心。

　　崇祯览奏，自然在心内暗赞熊灿老成谋国，只是自明朝中期，海防便败坏的不成模样，水师亦是早已腐烂，若不是熊灿先行招抚了郑芝龙，朝廷却有什么资本来约束张伟？于是允准郑芝龙收取水引，在海上先行警告，现在，崇祯下决心要在台湾设置官府，由北京派官去台，以监视台北卫所。

　　崇祯决心已下，便在此次张熊二人的奏折上准了保举一事，却又御笔一批，命熊灿知会张伟，朝廷决心要在台湾设立州县，命张伟将台北台南户民田土数目详细报上，再由熊灿上报皇帝及户部，确定是设府或州县。

　　熊灿得了朱批，自然急忙召来台北卫设在福州的联系人员，将旨意送到台北，张伟接报，却见崇祯在他呈报的奏折上的批示，另赏赐他白银五十两，何斌施琅等人也自赐银十数两有差，张伟哭笑不得，急忙找来何斌，苦笑道：“廷斌兄，你看此次麻烦可当真不。那熊抚台让咱们上报田土民户数目，这朝廷设县也罢了，若是要咱们上交赋税，那该当如何？”

　　何斌亦是后悔不迭，当初没有坚拒熊灿

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