汉武挥鞭_第一百四十八章募民屯田（修）

　　汉武挥鞭第一百四十八章募民屯田（修）

　　正所谓自古逢秋悲寂寥，随着天气逐渐转凉，欲赋新词还说愁的少男少女开始早早的悲秋。即便树叶尚未变黄，更没有丝毫飘落的迹象，长安城的二世祖们仍然纷纷相约到城郊野游。

　　身为太子的刘彻却丝毫没有这般雅兴，自从进入中央官署协从理政后，他颇有几分日理万机的架势。

　　丞相袁盎和御史大夫刘舍都已为知天命之年，每日尚要处理繁复的政务，实在没有过多精力指点刘彻，只好派丞相长史黄焘协助他熟悉政务。

　　所谓的丞相长史，秩俸比千石，平时负责辅佐丞相，督率诸吏，处理各种政务。黄焘是袁盎手下的能吏，浸淫官场数十载，无论交际还是理政皆是上上之选。

　　“黄长史，既然父皇已下诏在朔方，西河，五原，云中四处重新设郡，为何迟迟不见官署动作？”

　　刘彻翻阅着丞相袁盎昨日批阅过的诸多奏章，疑惑的问道。

　　汉朝的奏章制度是一式两份，正本和副本。副本首先由隶属少府的尚书属官开启进行检视，如果尚书属官认为奏章不行，就可以不呈御览。而正本则先经由中央官署审阅，主要是丞相进行批复，若不太重要，或者皇帝无暇处理，则便不需再呈交。

　　当然，密奏和密匣内的信笺是另外一套流程，暂且按下不表。

　　“回禀殿下，一者四郡的太守之职如今空悬未定，尚待陛下圣裁；二者日前陇西郡大批渎职官吏被夺职除官，从京城抽调了不少能吏填补空缺，如今又要新设四郡，官吏可谓捉襟见肘，尚要从待诏之人中择优取之。”

　　刘彻闻言一愣，汉初果然人才匮乏，也可能是吏治较为清明，并未胡乱选官，这种宁缺毋滥的态度，实在比那昏官泛滥成灾的汉末要靠谱得多。

　　然而要从待诏之人选取此次前往四个新设边郡的官吏，刘彻实在有些放心不下。将移民戍边的重任托付给这些缺乏实务经验的人，恐怕会事倍功半。

　　所谓待诏即等待皇帝诏命的候补官吏。此制度秦时已有，汉承秦制，待诏多出于上书求官或皇帝征召，是一种特殊出仕的途径。在没有正式委任官职以前，皇帝会临时指定其待诏的官署，等待诏命。因待诏并非正式官职，所以没有俸禄，朝廷为能维持其生活，也会给予一定的补助。

　　“此举不妥！”

　　刘彻皱着眉头，沉声道：“此番新设的四个边郡，除了西河郡偏南，其余三郡皆毗邻长城关隘，乃是屯兵戍边的重镇。尤其是云中郡，更需直面匈奴单于庭，待诏之人历练不足，恐难当大任！”

　　黄焘无奈的苦笑道：“殿下言之有理，然而若是从全国各地察举官吏，实乃旷日持久之举，缓不济急啊。”

　　刘彻颌首认同，复又问道：“为何不从内郡直接

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