“你们听说了么？据说以后外乡人，只要在香山县居住满一年，就可以入户香山县户籍了？”

　　“那怎么行，如今我们香山县已经有很多人住了差不多一年的吧？他们也都成了我们香山人，那我们还能有多少粮田？”

　　“对啊，本来这第二次分粮田就要少不少了，如果再加上他们的话,那还能分多少粮田？”

　　“不是，据说这种入香山县户籍的，会是特别的户籍，好像是民籍中的非农户，属于不分粮田的。”

　　“真得么？要这样的话，那还行！”

　　“行什么行啊，除了不分粮田之外，就和我们香山人一个样子了。从军,还有去钱庄贷款等等,都能享受本来只有属于我们的好处！”

　　“咦，你这么一说，倒也是哦！那可不好，这不是占我们香山的便宜了么？”

　　“也不知道这个事情是真是假？”

　　“……”

　　洪武十一年的春季，有关香山县户籍的言论，到处都是，议论纷纷，甚至有不少人，七拐八拐地向县衙这边打听,甚至都有打听到张一凡这边来的。

　　不用说，对于香山县户籍的人来说，他们其实是不想再增加香山县户籍的人了；

　　但是，对于那些不是香山县户籍的人来说，早就羡慕成为香山县人的好处,哪怕不分粮田有些遗憾之外，也是非常愿意成为香山人的。

　　张一凡看看讨论的热度已经差不多之后，便正式贴出来官府告示，宣告户籍制度的再次改革。

　　第一，香山县户籍分为农户和非农户，即能不能参与分粮田作为区别。意思很明白，农户有粮田分，非农户没有粮田分。这個区分，是指香山县户籍，包括了官籍、民籍以及贱籍在内。

　　第二，农户如果在连续两次分到农田之后都没有自己耕种（期限四年），不管是转租还是荒芜，都将变更户籍性质，转为非农户。反过来，非农户去租种农田并不会因此转为农户。

　　第三，居住在香山县一年以上的人，不能是投亲访友这种，而是在官府有登记，也就是住在官府的出租房的，可以入户香山县，成为香山县民籍中的非农户。入籍地址为官府的集中户口。

　　第四,购买香山县官府修建的房子,也可以入户象山县民籍中的非农户,入籍地址便是住处地址。

　　第五，在香山县做买卖，有固有资产，连续交税金额在一百贯每年及以上的，可以给两个香山县户籍非农户的额度，由东家自行安排。

　　第六，香山县官办作坊和厂招募人手，同等条件下，优先香山县户籍中的非农户。

　　张一凡之所以要进行这种革新，还是因为香山县的人口在暴增，并且在不久的未来能预估到，人口肯定会进一步扩大。

　　这么一来，就这个时代的农业耕作水平，要想保证每个人分到的粮田都够吃，那是不大可能了。

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